Wat is de Voorjaarsnota?
De Voorjaarsnota is de tussentijdse bijstelling van de rijksbegroting, geen wet.
Normaal verschijnt hij uiterlijk eind mei, maar deze editie kwam eerder. Minister Heinen van Financiën presenteerde hem op 27 maart 2026. Het was tegelijk de eerste Startnota van dit kabinet. Simpel uitgelegd: dat is de openingsverklaring over waar het kabinet met de begroting heen wil.
Deze pagina stopt bij het voorstel. Op Prinsjesdag pakt het kabinet de plannen in september weer op. Wat daarna echt geldt, lees je op de pagina over de belastingwijzigingen. De werking van een regel staat altijd op de pagina die daarover gaat.
Sylvia woont in Nederland en heeft een appartement in Spanje. Ze gaf haar zoon ook een familielening. Eén voorstel uit deze nota raakt haar inkomen. De bijlage bij de nota komt dichter bij haar bezit.
Wat er nu voorligt
Het is een voornemen, nog geen wet. De Tweede Kamer en de Eerste Kamer moeten er eerst mee instemmen.
Fiscaal is dit een magere editie. Het kabinet stelt vooral tariefmaatregelen en kleine aanpassingen voor. Een hervorming zit er niet in.
Eén maatregel raakt bijna iedereen. Het kabinet stelt voor de schijven maar gedeeltelijk mee te laten lopen met de inflatie.
Twee voorstellen kijken jaren vooruit. Dat zijn de aftrek specifieke zorgkosten en het bevroren pensioenplafond.
Het kabinet schrapte al één plan. Bij een geschonken woning blijft de WOZ-waarde leidend.
Hoe hard is een maatregel uit de Voorjaarsnota?
Een maatregel uit de Voorjaarsnota is een voornemen, meer niet.
De Tweede Kamer bespreekt de nota in de weken na publicatie. Wat overblijft keert later terug als concreet belastingplan. Op Prinsjesdag in september publiceert het kabinet die plannen. De Tweede Kamer en de Eerste Kamer moeten ze daarna aannemen voordat er iets geldt.
Onderweg kan een voorstel nog van vorm veranderen. Het kabinet kan een voorstel afzwakken of uitstellen. Het kan een voorstel ook splitsen of schrappen. Deze editie bevat daar zelf een voorbeeld van. Dat voorbeeld staat verderop op deze pagina.
| Fase | Wat er gebeurt | Hoe hard het is |
|---|---|---|
| Voorjaarsnota | Het kabinet stelt een maatregel voor | Een voornemen, meer niet |
| Behandeling in de Tweede Kamer | De Kamer bespreekt de nota en stelt vragen | Nog steeds een voornemen, voorstellen kunnen nog veranderen of vervallen |
| Prinsjesdag in september | Het kabinet publiceert de belastingplannen | Een concreet wetsvoorstel, nog geen regel |
| Aangenomen door beide Kamers | Beide Kamers stemmen in | Pas nu geldt de regel |
Wat stelt de Voorjaarsnota voor over je inkomen?
De maatregel die de meeste mensen raakt is een gedeeltelijke inflatiecorrectie op de schijven.
Elk jaar lopen de schijfgrenzen van de inkomstenbelasting mee met de inflatie. Dat heet de tabelcorrectiefactor. Het voorstel is om die correctie maar gedeeltelijk toe te passen. Een groter deel van je inkomen valt dan in een hogere schijf, zonder dat je salaris verandert. Het kabinet noemt deze maatregel de vrijheidsbijdrage. In het voorstel dragen werkgevers bij via een hogere premie voor het Arbeidsongeschiktheidsfonds (AOF).
Het tweede voorstel raakt je aftrekposten. Het kabinet stelt voor de aftrek specifieke zorgkosten helemaal af te schaffen. De bijbehorende tegemoetkoming verdwijnt in dat voorstel ook. Wat er nu nog aftrekbaar is, laat aftrekbare zorgkosten zien.
Wat stelt de Voorjaarsnota voor over pensioen, vastgoed en schenken?
Drie voorstellen liggen dichter bij je vermogen dan bij je maandloon.
Het maximumsalaris waarover je fiscaal gefaciliteerd pensioen opbouwt staat al een tijd vast. Het kabinet stelt voor die bevriezing te verlengen. Bouw je pensioen op boven dat plafond? Dan bouw je daarboven zelf op, bijvoorbeeld met een lijfrente. Hoeveel ruimte je daarvoor hebt, rekent lijfrentepremie aftrekken voor je uit.
Voor woningen waar je zelf niet woont ligt er een voorstel over de overdrachtsbelasting. Het kabinet wil dat tarief opnieuw verlagen. De notitie hieronder legt uit waarom we hier geen tarief noemen.
Het derde punt is juist een plan dat het kabinet schrapte. Het was de bedoeling om een geschonken woning te waarderen op de waarde in het economisch verkeer. De WOZ-waarde blijft dus leidend. Wat je bij een schenking aangeeft, staat op de pagina over aangifte schenkbelasting.
| Voorstel | Voor wie | Wanneer volgens het voorstel |
|---|---|---|
| Gedeeltelijke inflatiecorrectie op de schijven | Iedereen die inkomstenbelasting betaalt in Box 1 | In 2027 en 2028 |
| Hogere AOF-premie | Werkgevers | In dezelfde twee jaren |
| Afschaffing aftrek specifieke zorgkosten en de tegemoetkoming | Wie hoge, aantoonbare zorgkosten heeft | Vanaf 2028 |
| Langere bevriezing van het pensioengevend loon | Wie boven het plafond pensioen opbouwt | Loopt door tot en met 2032 |
| Lagere overdrachtsbelasting op woningen waar je zelf niet woont | Wie een tweede woning of verhuurd vastgoed heeft | Vanaf 2027 |
Wat zegt het kabinet over belastingconstructies?
Bij de Voorjaarsnota hoort een bijgewerkte bijlage met constructies die het kabinet nader bekijkt.
Zo’n bijlage verandert zelf geen enkele regel. Voor vier praktijken bereidt het kabinet maatregelen voor.
De eerste is de papieren schenking. Je schenkt op papier, betaalt het bedrag pas later uit en betaalt intussen rente over de schuld. Hoe dat werkt, staat op de pagina over schenken op papier. De tweede is de onzakelijke lening. Denk aan een familielening op voorwaarden die geen bank zou geven. De derde is dividendstripping. Daarbij wisselt een aandeelhouder van eigenaar rond het dividendmoment om belasting te vermijden. De vierde is opknipgedrag bij vastgoed-bv’s. Een portefeuille over meerdere bv’s verdelen geeft elke bv zijn eigen renteaftrekplafond.
Heb je bezit over de grens? Dan speelt dit vaker dan je denkt. Familievermogen loopt vaak via schenkingen op papier en leningen binnen de familie. Of een familielening zoals die van Sylvia zakelijk genoeg is, hangt af van de voorwaarden. Vastgoed zit vaak in een bv of in meerdere bv’s. Reageren op een bijlage helpt je niet. Weten hoe je eigen opzet ervoor staat helpt wel.
Veelgestelde vragen
Wanneer verschijnt de Voorjaarsnota?
Normaal verschijnt de Voorjaarsnota uiterlijk eind mei. Deze editie kwam eerder dan gebruikelijk.
Geldt er al iets uit de Voorjaarsnota?
Nee. Een maatregel uit de Voorjaarsnota is een voorstel van het kabinet. Pas als beide Kamers instemmen geldt er iets.
Wat is het verschil met Prinsjesdag?
De Voorjaarsnota stelt voor. Op Prinsjesdag in september kondigt het kabinet de belastingplannen voor het komende jaar aan. Beide Kamers beslissen daarna.
Moet ik nu iets veranderen?
Meestal niet. De voorstellen gaan op zijn vroegst in latere jaren in en er kan onderweg nog veel veranderen.
Wat is de vrijheidsbijdrage?
Zo noemt het kabinet het voorstel om de inflatiecorrectie op de schijven maar gedeeltelijk toe te passen. In het voorstel betalen werkgevers mee via een hogere AOF-premie.
Weet welke voorstellen jouw situatie raken
Het meeste uit de Voorjaarsnota raakt dit belastingjaar nog niet, maar het laat wel zien waar de druk oploopt. We nemen je situatie één keer met je door. Daarna weet je wat het waard is om in de gaten te houden. Je zit nergens aan vast. Zit je zoals Sylvia met bezit en een familielening, dan kijken we daar samen naar.
